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安顺市普定县：“四个聚焦”有效促进脱贫人口增收

近年来，普定县认真贯彻国家、省、市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的部署，聚焦脱贫人口“四项收入”，广辟增收渠道，有效巩固拓展脱贫攻坚成果，推动乡村振兴开新局。

聚焦“工资性收入”，切实稳住脱贫劳动力就业“基本盘”。普定县劳动力输出较多，工资性收入是脱贫人口增收的主要渠道，通过扎实抓好稳岗就业工作，有效促进劳动力收入稳定增长。一是努力提高脱贫劳动力就业的组织化程度。扎实宣传推广“安心干”，聚焦“三个确保”，努力稳定脱贫人口务工规模。通过“安心干”服务平台宣传引导、召开专场招聘会、东西部劳务协作等方式组织劳务输出，持续提高脱贫劳动力就业的组织化程度。2023年一季度实现脱贫劳动力就业6.3万人，较去年新增0.38万人。二是用好用实“安心干”服务平台促进就近就地务工促增收。在3-4月茶园茶青采摘时节，指导县域内各茶业公司、合作社在“安心干”APP平台上注册登记并发布招聘公告，通过“安心干”平台落实采摘茶青工2000人次以上。三是抓好就业帮扶车间促增收。普定县29家就业帮扶车间全部正常运转，吸纳劳动力1626人就业，较去年增加468人。今年计划新增帮扶车间6家，新增脱贫劳动力就业30人。

聚焦“生产经营性收入”，不断提升产业发展“增值空间”。大力发展产业，有效带动脱贫群众增加生产经营性收入，是吸引劳动力回流、持续增强乡村活力的有效途径。一是全力稳定粮食增产增效。普定县全力抓好粮油生产，深入开展农技人员基础性示范服务，选派19名科技特派员、产业指导员实施粮食单产提升工程，2023年力争粮食单产同比增长3%左右，有效促进群众增收。二是着力推动产业项目实施促增收。2023年计划投入到县财政衔接资金的74%用于实施产业项目15个(其中SPV项目4个，涉及资金4848万元；庭院经济项目2个，涉及资金85万元)，拟带动农户3.93万人次，受益脱贫人口1.12万人次。三是落实小额信贷助力产业发展促增收。安排财政衔接资金用于脱贫人口小额信贷贴息，助推产业发展。2023年新增发放脱贫人口小额信贷836户4107万元，贷款余额2.9亿元。

聚焦“转移性收入”，持续扩大转移性收入的“受益面”。对照政策有效扩大低收入群体政策转移性支付“受益面”，切实提升脱贫人口转移性收入。一是惠农政策对监测对象应扶尽扶。重点围绕低收入群体持续开展防返贫动态监测和帮扶工作，认真做好预警线索排查，落实好“三类人群”普惠、特惠帮扶政策。普定县667户“三类人群”全部落实帮扶措施，有效增加了监测对象收入，守住了不发生规模性返贫的底线。二是扎实做好社会保障兜底工作。对符合低保、特困供养、临时性救助等政策的群众，应纳尽纳、应保尽保。截至2023年4月26日，普定县纳入民政各类保障对象共15498户27891人，累计发放各类救助保障金共计2249.3万元。2023年初新增实施临时救助73户199人，发放临时救助金14.7万元。三是认真落实惠民惠农财政补贴政策。对耕地地力保护补贴、一次性种粮补贴、退耕还林补贴、农机具购置补贴、养老保险等50项惠农补贴按时足额精准发放。2022年10月以来，通过财政惠民惠农财政补贴资金监管系统发放补贴资金37182.56万元，惠及群众90.98万人次。

聚焦“财产性收入”，充分挖掘闲置低效资产“增收潜力”。深入推进农村改革，为有效增加农民财产性收入探索新路子。一是深入推进农村“三变”改革和深化拓展“塘约经验”。积极开展农村“三变”改革示范项目及改革试点创建，在定南街道陇财村等15个行政村深化拓展“塘约经验”，进一步整合农村资源要素，盘活农村资源资产资金，建立农民增收长效机制，打造示范样板。二是持续盘活农村资产。认真做好扶贫项目资产排查、确权登记、资产评估和移交，切实抓好经营性资产的运营管理，初步在猫洞乡和谐村等7个村对低效闲置资产实施养牛场小区改造项目，带动42户农户增收，户均增收1000元。三是持续推进农村集体经营性资产股份合作经营改革试点工作，拓展“龙头企业+合作社+农户”组织形式，有效盘活低效或闲置农业资源和资产，扶持壮大村级集体经济，促进农民增收。(安顺市人民政府网)

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