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日前，《辽宁省文化市场综合执法行政处罚裁量基准（征求意见稿）》向社会公开征求意见结束。省文化和旅游厅文化市场综合执法监督局相关负责人表示，这一省级行政处罚裁量权基准今年将正式出台，各市将以此为依据细化行政处罚裁量权基准，确保行政处罚在裁量权内行使。

据了解，为健全规范行使文化市场综合执法行政处罚权及合法、合理地行使行政处罚裁量权的依据，保护公民、法人和其他组织的合法权益，省文化和旅游厅起草制定了文化市场综合执法行政处罚裁量基准。

为不断优化营商环境，助力实施辽宁全面振兴新突破三年行动，我省今年将持续深化文化市场综合执法改革，强化文化市场综合执法队伍建设，推进严格规范公正文明执法，扎实开展系列执法行动，整治文化和旅游市场突出问题。

深入落实行政执法“三项制度”。省文化和旅游厅将全面实行行政执法公示制度，规范运行执法全过程记录制度，严格实施重大执法决定法制审核制度，着力落实行政执法问责追责制度，确保行政执法职权在法定内实施。推行服务型执法，开展包容审慎监管执法，编制不予处罚、从轻或减轻行政处罚、不予实施行政强制措施等清单。

切实加强文化和旅游市场执法监管。深入开展未经许可经营旅行社业务、“不合理低价游”专项整治行动，重点整治侵害老年人权益等违法违规问题；加强对旅游举报和投诉的分类处理，提升群众满意度。深化文娱领域综合治理，有针对性地组织开展演出市场专项执法行动，依法查处违法违规行为，净化演出市场环境。加强对画廊画店、艺术空间、拍卖企业举办的艺术品展览展销、拍卖预展等活动巡查检查。

同时，我省将进一步提高执法队伍建设质量和重点领域重大案件办理能力，实施综合执法能力提升工程，开展综合执法培训提升执法专业水平，加强执法队伍形象与作风建设，严明队容风纪、严格纪律要求、严肃问纪问责。

（辽宁日报 记者王笑梅）

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